Saison 2.12 - 2000 - 2006 : Le SIAD à l'ANPE

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Extraits de :
Les rendements du chômage
Mesures du travail et travail de mesure à Pôle emploi
Thèse pour l’obtention du grade de docteur de l’Université Paris-Ouest Nanterre
Discipline : Sociologie
Présentée par Jean-Marie Pillon
Sous la direction de François Vatin

 « La naissance du SIAD, c’était en 2000. C’était complètement innovant de dire : "On
va créer un applicatif dans lequel on va mettre des torchons, des serviettes, je sais pas quoi
et je sais pas quoi." Donc, ils ont fait un vrai, vrai boulot là-dessus. Après, on a deux
pourvoyeurs, deux sources on va dire. D’abord une direction métier, c'est-à-dire toutes les
demandes de la Direction générale, qui ne recouvrent pas forcément les besoins
opérationnels des managers. Et à un moment donné, j’avais dit à [Gérard Dalloz]
attention, il en avait conscience, attention le SIAD est en train de devenir l’outil de la
Direction générale. Plus celui des managers. »   

Karine, responsable aide aux utilisateurs sur le SIAD, entretien, 2011.

Le Système informatique d’aide à la décision (SIAD) est un outil de pilotage à destination de l’encadrement de proximité produit à cet effet entre 2000 et 2004. Le projet fait suite à l’échec d’un logiciel jugé trop lourd techniquement, qui devait s’adresser à tous les salariés de l’Agence. Le responsable du projet informatique d’aide à la décision nous explique comment le logiciel a été développé : 

« Et donc (après l’échec du logiciel unique) vous êtes repartis… ?  

A l’étape technique. Mais là, on était totalement coincé. On a mis fin au marché
publique, le marché ne nous donnait pas satisfaction. Et là, on avait ni prestataire ni budget
donc on était encore plus coincé. Donc, on est parti sur de l’open source, vous connaissez
sûrement ce type de produits. On est parti sur des outils open source pour faire au plus vite
et au moins cher. On a pris des gens qui nous paraissaient avoir des compétences, on a
reconstitué une équipe, on a prié le prestataire de partir parce que ça allait pas. On a fait
une Task force pendant un an pour reconstruire quelque chose mais on l’a fait au moindre
coût. Ça a permis de démarrer et d’exister mais on a bien vu très vite les limites de tout ça.
Et il a fallu dès 2006… 

On a mis un an et demi pour reconstruire l’ensemble. 

Les sources n’ont pas changé mais tout le reste a quasiment changé. On est reparti sur un outil qui s’appelle SAS, vous connaissez peut-être. C’est le leader mondial en matière de stat. On a privilégié SAS parce qu’ils ont une solution complète et intégrée. Alors aujourd’hui,l’architecture est construite comme suit [Il me montre un document intitulé :

« Document présentation du système d’information d’aide à la décision,
architecture fonctionnelle SI »]. 

On a des sources, une espèce de boite aux lettres géante dans laquelle on reçoit les données toutes les semaines ou tous les jours, selon les informations, ensuite on a le traitement de ces informations vers un DATAWAREHOUSE qui stocke et historise. Parce que, je vous ai pas dit, mais on a aussi cinq ans d’historique.

Ensuite on a une mise en forme par un DATAMART. Une mise en forme de ces données
vers les outils en sorties. Les outils en sortie, c’est ce que vous avez vu tout à l’heure, les
tableaux de bord, les tableaux préformatés et l’exploration. Il y en a une autre toute à
l’heure, je vous l’ai pas présenté, c’est de la cartographie ça donne de l’information sur des
données essentielles par commune, en cartographie. Enfin deux régions seulement, l’île de France et Rhône-Alpes. 

On a greffé dessus un outil qu’on appelle Bristol, qu’on a fait référencer par SAS. C’est un éditeur de Paris qui a construit un truc astucieux qui est destiné aux experts. Cette solution qui est complètement intégrée, refaite, complètement refaite. Elle est aujourd’hui en phase de lancement. Très exactement le lundi 11.

Aujourd’hui on a le SIAD 1 qui fonctionne sur l’ancien système et qui a fini sa vie. Lundi,
il y a le nouveau qui sort. SIAD 2. Et on a bossé deux ans pour ça. »
 

Gérard Dalloz, développeur du SIAD. Entretien 2006